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半月谈:首次脱贫县全国抽查怎么查?会不会增加基层负担?

www.sytfyd.com2019-08-06
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《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》建议从2018年起,各省,自治区,直辖市对贫困县进行专项评估和检查,取消贫困县的质量。国务院扶贫办召开新闻发布会,宣布从今年7月开始,首先进行全国扶贫和封顶县检查。

这次现场检查的方法是什么?现场检查有哪些变化?如何评估抽查结果?随意检查会增加基层的负担吗?国务院扶贫办相关负责人对此进行了全面解读。

抽样范围:中西部地区60个县,22个省,自治区

截至今年5月中旬,中西部22个省共有283个贫困县宣布扶贫。到目前为止,全国436个贫困县已摆脱贫困和封顶过程。

全面抽查将覆盖中西部22个省,自治区,直辖市,共调查60个县,每个县约1000户。抽查将集中在三个方面:退出程序的规范性,退出标准的准确性以及退出结果的真实性。除户口调查外,还将对部分县乡干部进行访谈和访谈,省,县,县贫困县退出相关资料,省级专项评估和检查工作计划,省级评估将选择数据和问卷。

为什么我们需要对每个县的1000户家庭进行抽样?党委委员,国务院扶贫办副主任夏根生说:“这是为了防止简单的小样本调查影响对大局的准确判断,确保科学公正的评价。

现场检查员:所有第三方评估员都在进行工作测试。

抽查将采用“组合拳击”的方式,包括第三方评估,突击访问和相关部门提供的信息。

为了回应对评估人员结构缺乏优化和外行评估缺乏的担忧,夏根生说,为了确保对突击访客的第三方评估更加可信和有说服力,抽查将“淘汰”方框“:参与评估的10个第三方评估机构是通过公开招标选出的;在员工组成方面,246人熟悉扶贫政策,了解农村情况,评估经验丰富的专家,占10.55%;评估小组实施了“双带”模式,为学生带来新生和专家。评估师均有资格参加考试,考试合格率高达90%参加抽查。坚决不使用不合格的。

调查方法:同时做“多项选择题”和“问题题”,并做“分析题”

当现场检查员进行现场调查时,他们会立即与当地政府沟通,并就发现的问题提出反馈意见,以防止误判,误判和错过判断。在评估者发现疑似问题后,有必要巩固证据,及时报告,并进入问题验证过程。

据报道,现场检查坚持所有的疑虑,家庭调查不是一个简单的调查问卷,而是事实,事实和事实的有机统一。 “如果调查期间有不满的家庭表示不满,我们会问'为什么',然后结合其他情况进行综合评估,”中国人民大学中国扶贫研究院院长王三桂说。重庆丰都县委书记徐世国多次接受第三方评估,他说:“就满意度调查而言,目前的评估已经从最初的简单群众到”多项选择“问题“,现在它已成为一个”多项选择题“。要做一个”问题问题“,评估小组最后必须做一个全面的”分析问题“。”

减轻基层负担:不要让村里填写表格,不要把报告视为好或坏

抽查将减轻基层的负担。首先,所有抽样数据都由评估人员自己收集,乡镇和村庄不允许填写表格。二是省级调查数据和省,市,县评估文件的使用,不干扰基层的日常工作。第三是严格检查纪律。第三方评估机构的交通,住宿和住宿费用均为自理;四是参与形式主义,增加基层负担等违法行为的严重后果,认真调查相关人员的责任。

根据国务院扶贫领导小组评估与评估部副主任杨连的说法,基层干部反映分层次,审查检查所需的能源和时间。评估师人数比去年减少了21%,评估和评估的信息水平得到了提高。据报道,国务院扶贫办专门制定了扶贫评估和评估软件系统,与国家扶贫开发体系相联系,确保评估和评估不会降低质量。同时,判断“不判断报告的好坏”。

抽查结果:不要将“成就竞赛”变成“锦标赛”

件,他们就可以摆脱贫困并取消上限。如何使用现场检查的结果?首先,不要得分,不要排队,不要把“标准”变成“冠军”;二,抽查发现问题及时反馈到各省区,督促要做好整改;第三,准确的问责制,不要错过,错过这些问题只是作为问责制的基础。但是,如果工作中存在恶意欺诈并且严重不实,则将进行严肃的问责制。第四,抽查将纳入2019年扶贫和效果评估作为重要参考。

“全面运用评估结果,防止'标准'成为'冠军'。在贫困发生率降至2%以下后,将分别按1.8%和1.6%确定两个等级,1.8%赞美,1.6%。“采访。”夏根生强调,“这违反了第三方评估贫困县的目的和初衷。我们必须集中精力反对和纠正它们。“

(原标题《首次脱贫县全国抽查有何特点?》)

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