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央行有点忙:回应区域金融改革进展 再吹风利率并轨

www.sytfyd.com2019-08-18
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经纪中国

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中央银行今天早上有点忙。就在上午,当央行“闪电”响应人民币突破7时,央行副行长带领三位董事应对金融支持地区的改革开放。

国务院新闻办公室于8月5日(星期一)上午就国务院的政策进行了简报。中国人民银行副行长陈玉露介绍了对区域改革开放和创新的资金支持,并回答记者提问。出席会议的还有中央银行研究局局长王新,宏观审慎管理局局长霍英利,以及金融市场部主任邹伟。

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在这次通报会上,中央银行回答了媒体关于当前区域金融改革试点的进展和挑战,资本账户可兑换改革以及减少私营企业中小微企业融资成本等问题的问题。

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陈玉露说,目前,宏观经济总体政策是通过有效的宏观调控体系来确保国民经济的稳定。所谓的“稳定”,我们正在谈论稳定就业,稳定金融,稳定外贸,稳定外国投资,稳定投资,稳定期望,即“六个稳定”,以防止重大风险的解决。 “进入”是促进供给方面的结构性改革,促进现代工业体系的形成,促进经济的高质量发展。区域金融改革试点承担着向金融供给方面提供结构性改革,防范和化解重大金融风险的责任。

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区域金融改革遇到三大挑战

近年来,中央银行和有关部门围绕金融供给侧结构性改革开展了区域金融改革试点项目,覆盖了东部沿海地区,华中工业区,西部欠发达地区等发达地区,民族和边疆地区。内容涵盖农村和小型微观金融,绿色金融,科技金融以及试点区建设的财政支持。

例如,在包容性金融领域,河南兰考,浙江丽水,浙江台州等地推动农村金融和小微企业金融改革试点。

在绿色金融领域,浙江,江西,广东,贵州,新疆等省(区)试点地区推进绿色金融创新试点改革,积累了绿色金融标准和项目图书馆的建立,建立了自律机制。为绿色金融业,并建立综合信息。管理平台,创新绿色金融产品以及绿色市政特殊债券发行等经验。

在区域协调发展领域,湖北武汉城市圈,江苏泰州,山东青岛等地探索了技术创新,产业转型升级,新旧动能转化的有效支持模式。

在金融开放领域,上海等自由贸易试验区正在国际上进行基准测试,不断改善贸易投资便利化和自由化。目前,全国范围内已有多项创新业务,如全面跨境融资的宏观审慎管理和跨国公司的多维人民币资金池。

但是,在试点区域金融改革的过程中,也遇到了一些问题和挑战。据王欣介绍,以下问题值得关注:

首先,情况非常复杂,不确定性相对较大。在这个过程中,金融改革更多地是一种改革开放,进一步发挥着市场的作用。但与此同时,面对复杂的外部形势和不确定性,应特别注意进一步改革开放与风险防范的关系。

第二,改革是一个复杂而系统的项目,需要各方面的协调与协调。因为它涉及所有方面,涉及中央和地方,涉及相关部委。区域金融改革由中央银行牵头,但也涉及其他部门。部门之间需要协调。有时,一些问题非常复杂。因此,有必要进一步协调各部门共同发挥协同作用。

件。如果少数个别地方更注重优惠政策,并没有更多的推动复制和推广的经验,需要进一步完善机制,紧凑地方责任,促进区域金融改革。

针对上述问题,陈玉露表示,下一步,央行将从以下几个方面着手,继续推进区域金融改革工作:

一是坚持区域金融改革试点服务宏观经济总体政策,全面利用各种工具,进一步探索降低企业特别是民营,小微,科技企业融资成本的有效途径。 - 包容性金融,绿色金融和科技金融改革促进了供给侧结构性改革的深化和国民经济的高质量发展。

二是与时俱进,协调推进区域金融改革和创新试点工作。在上海国际金融中心建设和长三角地区高质量一体化等重大区域发展战略的资金支持下,区域金融改革将支持农村振兴战略,重点关注金融业高水平的开放起来和金融技术的发展和监督。提前先试试。

第三,更加注重压缩地方责任,更加注重总结试点地区的良好经验和良好做法,加快已经形成的可再生经验。同时,要更加注重预防和化解区域金融风险。

四是建立区域金融改革工作机制的动态调整。对于试验期已到期并成功达到试验目标的试验区,有必要及时结束试点。对于需要继续深入探索的试点区域,必须以第三方科学评估为基础。动态调整试点任务,形成“有进退”的良性工作机制。进一步提高资本项目的可兑换程度

区域金融改革和开放也将涉及资本项目的可兑换问题。霍英利说,近年来,资本项目可兑换有了新的,比较重要的发展。香港有很多互联机制,如邦德通,上海和深圳连接等,这些机制带来了外国投资者人民币资产和商品的大幅增加。例如,原油期货也以人民币计价。股票和债券也包括在国际主流指数中。这些都极大地促进了中国金融市场的开放,提高了资本账户的可兑换性。

统计显示,截至今年6月底,非居民国内人民币股票和债券已达3.7万亿元,比年初增长25%。在去年快速增长的基础上,今年进一步改善。可以看出,在开放金融市场的过程中,资本项目的可兑换水平得到了显着提高。

对于资本项目可兑换改革的下一步,霍英利表示,总体而言,中国的大部分资本项目都已向更高程度开放。目前,只有少数涉及个人的资本项目尚未开放。下一步将是按照积极和审慎的原则推动金融业和金融市场的开放,进一步提高资本项目的可兑换程度。同时,开放应与宏观大局紧密配合,配合金融监管能力,安全有序推进。

此外,广东,香港和澳门湾区也是推动金融改革开放的重点区域。王鑫表示,下一步,央行将进一步推动大湾区跨境贸易,投融资便利化和金融市场互联,与相关部门合作,认真评估相关金融产品的功能和适用性,进一步推进广东,香港,澳门湾。该地区的金融互联互通促进了住宅交易和企业融资等活动。

打破贷款利率的隐含下限,压低贷款实际利率,解决民营企业和小微企业融资难以融资的问题,仍是当前信贷政策的重要目标。特别是如果要有效降低民营企业和小微企业的融资成本,就需要进一步推进金融供给方面的结构性改革,提高金融供给的匹配度。据邹伟介绍,为了继续降低民营企业和小微企业的融资成本,下一步将从以下几个方面入手:一是发挥大银行的作用,引导中小企业银行积极拓展新客户,推动民营企业和小企业。微型企业贷款市场具有竞争力。

从今年年初开始,为了在发展包容性金融中发挥“头鹅”的作用,国有大型银行增加了对包容性金融的投入。建行行长刘桂平表示,今年上半年,建行的普惠式贷款已超过9亿元,同比增加2210亿元,同比增长36.2%去年,占21个国家类型。商业银行增加了25%的新规模。

二是引导金融机构积极创新产品,开发更适合私营,小微企业服务的金融产品。

三是合理化适应企业不同生命周期的融资方式,为企业直接融资创造更加有利的制度和市场环境。

四是通过双轨贷款利率突破贷款利率的隐性下限,加大对小微企业的资金投入和贷款实际利率。下半年,利率市场化改革也被确定为央行的重点任务,明确深化利率市场化改革,有效提升企业实际融资成本。自今年年初以来,央行频繁地“吹嘘”贷款利率。华泰证券首席宏观研究员李超预计,下半年将通过利率自由化来降低利率,这将导致LPR利率下降,同时将反向回购和MLF政策利率降低10至15个基点。

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主编:贾振飞

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